2026年10月24日，由中西創新學院主辦、澳門基金會支持的「一國兩制」框架下澳門特區政府治理現代化路徑研討會在中西創新學院氹仔校區舉行。中西創新學院校長仲偉合教授，河北大學原黨委書記、雙卓教育學院院長郭健教授，中西創新學院副校長王立非教授、助理校長黃華副教授，吉隆坡科技大學黃國龍教授，河北大學教育學院劉永虎教授，青海師範大學教育學院院長李曉華教授，香港城市大學法律學院教授、公法與人權論壇（中心）主任朱國斌教授，北京師範大學馬克思主義學院副院長熊曉琳教授，外交學院英語系武波教授，青島工學院校長劉連新教授，以及中山大學粵港澳發展研究院方木歡副教授、西南政法大學政治與公共管理學院講師楊晶瀅博士等嘉賓出席研討會。與會嘉賓圍繞法治與制度建設、教育與人才發展、跨境協同治理及公共服務優化等議題深入交流，共同探討符合澳門實際的政府治理現代化路徑。研討會由中西創新學院數智教師教育學系主任洪成文教授主持。
仲偉合在致辭中表示，推進政府治理現代化，是澳門融入國家發展大局、增進民生福祉的重要課題，關鍵是將「一國兩制」制度優勢和數智技術轉化為治理效能及服務提升。他提出，應立足澳門實際，在法治軌道上探索治理路徑；堅持以人為本，兼顧服務效率、數據安全與數字共融；強化實證研究，形成有依據、可操作的政策建議。中西創新學院將持續深化跨學科交流與各界合作，以研究成果服務澳門公共治理現代化。
在上午的學術報告環節，五位專家分別從跨境高等教育、教育育人、憲制法治、多元主體協同及公共行政改革等角度分享研究成果。
郭健聚焦橫琴高等教育跨域治理，分析澳門大學橫琴校區與合作區延伸辦學的不同治理安排，從治理架構、辦學形態、空間監管、規則銜接及要素流動五個維度梳理創新路徑。他指出，跨制度區域協同不必以制度同化為前提，可通過依法授權、分類施策與分層銜接，探索制度共存與教育合作的新機制。
熊曉琳從憲制基礎、公共行政改革、科學民主、依法決策、數字治理及發展聯動等方面，提出澳門特區政府治理現代化的實踐思路。她強調應立足澳門社會特點，通過跨部門協同、公共諮詢、智慧政務及琴澳公共服務銜接，兼顧法治、效能、民生與安全，建設現代服務型政府。
朱國斌結合港澳治理實踐與兩部《基本法》的分析，探討治理效能與法治約束、中央全面管治權與高度自治權、發展需求與社會整合三組關係。
李曉華圍繞區域教育治理中的多元主體協同，探討澳門經驗與西部地區實踐的雙向互鑒，提出以學生需求為起點、政府統籌保障、學校專業主導及家庭社會有序參與的協同結構。她以需求識別、議題協商、權責配置、資源整合、協同行動和評價反饋六個環節，說明如何將多元參與轉化為可持續、可問責的教育支持。
劉連新以「堅守『一國』之本、善用『兩制』之利」為主線，闡述教育在凝聚社會共識、培育治理人才和拓展社會參與方面的基礎性作用。他提出從「鑄魂、育才、協同」三個維度發力，將國情與法治教育、公職人員能力建設及灣區教育合作相結合，為澳門治理現代化提供長期支撐。
下午的學術報告進一步延伸至國際傳播、跨境青年安全、高校協同創新、區域經濟比較及人才流動治理等領域。
方木歡聚焦琴澳跨境青年的安全與服務保障，從人身、財產、心理、社交及意識形態等方面梳理風險，分析跨地域、跨制度、跨平台流動中的服務銜接與責任協調問題。他提出以服務保障、價值引導和法治教育協同推進治理，完善一站式求助、跨境應急聯動及社會支持網絡，提升青年在跨境生活中的安全感與獲得感。
武波從文化交流與國際傳播視角，探討澳門「一國兩制」實踐與和平、包容、開放、共享等價值理念的聯繫。他提出發揮澳門中葡平台、多元文化和城市品牌優勢，藉助生活場景、合作案例及多元主體敘事，向國際社會呈現不同制度與文化共存合作的澳門經驗。
劉永虎從協同創新視角，結合雄安高校協同創新聯盟的調研，探討澳門高校橫琴校區服務新質生產力發展的可能路徑。他建議推動澳門與珠海高校建立協同合作機制，以產業需求牽引學科建設、人才培養和科研轉化，促進科教融匯、產教融合及政府、產業、高校、金融與服務機構的聯動。
黃國龍從制度經濟學、區域整合與財政聯邦主義視角，將內地與港澳的經濟互補實踐，同馬來西亞東西馬發展及其他國家的差異化自治安排進行比較，並強調不同制度安排不能簡單等同。他指出，制度差異的經濟價值取決於清晰的權責邊界、有效的產業互補及財政傳導機制，治理績效應以居民收入、就業、公共服務與抗風險能力綜合衡量，而非僅看經濟增長速度。
楊晶瀅聚焦粵港澳大灣區人才流動，分析全球人才連通與區域內雙向流動並存的格局，以及「澳門＋橫琴」在規則銜接、服務集成和國際人才聯繫中的節點作用。她提出，人才治理應從通關便利延伸至職業資格、社會保障、家庭安置及發展機會的銜接，構建「引育用留」全鏈條服務，更細緻地回應流動人才的實際需求。
本次研討會通過專題報告與集中對話，搭建了跨地區、跨學科的學術交流平台，將憲制法治、教育人才、經濟發展與民生服務等議題相互連接，為深化「一國兩制」框架下澳門特區政府治理現代化研究、探索制度優勢轉化為治理效能的實踐路徑提供了有益參考。